20条举措送出惠企升级“大礼包” 苏州全力推动民营经济“两个健康”发展驶入“快车道”

开创“两个健康”工作新局面，奏响民营经济发展“春之声”。龙年新春前夕，苏州市发改委、市工信局、市工商联联合印发了《苏州市发展改革委等部门关于实施促进民营经济发展壮大近期若干举措》（以下简称《若干举措》），以实实在在的一揽子惠企升级措施，向民营企业送出新春“大礼包”，进一步培厚营商环境“营养土”，激活民营企业“生长力”，更好发挥民营经济在经济社会发展中的基础性作用和中国式现代化苏州新实践中的生力军作用，助推民营经济驶入高质量发展快车道。

民营经济是推动苏州高质量发展的重要力量，良好的营商环境是民营企业成长的沃土。当前，民营经济为苏州贡献了50%以上的经济总量、60%的税收和固定资产投资、80%的技术创新和劳动就业、90%的经营主体和研发投入。民营经济展现的澎湃发展活力，为全面建设现代化窗口城市新实践注入了强劲动能。

近年来，苏州全面深化民营经济“两个健康”工作实践，不断创新方法思路，创优营商环境，护航民营企业发展。此次推出的《若干举措》共涵盖5个方面、20条举措，立足“集成性优、针对性强、感受度高”的原则，在做好与国家、省级政策对接落实的同时，深入结合苏州实际，汇总梳理全市各领域惠企助企政策，同时借鉴吸纳福建晋江、浙江温州、广东深圳等先进地方做法和经验，聚焦提信心、增活力、优服务、聚资源、广协同等多个维度，统筹谋划联动一体的助企惠企举措，扎实推动民营经济创新增效、提质发展，促进民营经济做优做强。

端出“真实惠”，解决“真问题”。新推出的《若干举措》堪称诚意十足、干货满满。在提振企业发展信心方面，从全面构建亲清政商关系、维护市场公平竞争、保障企业合法权益、破除招标投标歧视、预防和清理拖欠账款等方面提出政策举措，加快推动解决民营企业预期不稳、信心不足、保障不够等问题。在激发民间投资活力方面，从拓展民间投资领域、加强重大项目支撑、加大用地用能保障、强化金融惠企助企等方面提出政策举措，加快推动解决民营企业“不能投”“不敢投”“不愿投”等问题。在完善企业服务体系方面，从深化行政服务改革、优化监管执法方式、规范涉企收费管理等方面提出政策举措，加快推动消除民营企业“玻璃门”“旋转门”“卷帘门”等隐性壁垒，服务民营经济实现高质量发展。在支持企业做优做强方面，从加快创新资源集聚、强化企业主体地位、支持企业转型提升、强化企业梯度培育、助力企业开拓市场等方面提出政策举措，加快推动民营企业转型升级增强发展动力。在加强统筹协调引导方面，从加强组织统筹协调、引导企业健康发展、发挥示范引领作用等方面提出政策举措，配强专门工作机构及职能，不断凝聚全市民营经济工作合力，加快创建全国新时代“两个健康”发展先行区。

耕耘营商环境“良田沃土”，培植民营经济“锦绣花园”。苏州市委统战部副部长、市工商联党组书记王蓓蕾表示：下一阶段将积极贯彻落实相关举措，推进“两个健康”建设，通过常态化收集问题、诉求和建议，建立民营企业参与涉企政策制定、落实评估的工作机制，充分发挥商协会在市场招投标等方面的督促和监督作用，进一步完善市、区、镇三级企业服务中心建设，进一步推动柔性执法的大力落地，成立市区两级企检服务中心，用好金融综合服务平台，打通惠企、服务企业的“最后一公里”。

为充分打通服务民营企业的互动沟通渠道，苏州市工商联在“苏州市总商会”微信公众号上专门开设了“企业心声收集”专栏，广泛征集企业在生产经营中遇到的困难问题，倾听企业的意见和建议，同时在线联动各类惠企服务平台，为民营企业提供更大便利。

近年来，一系列真招实策的加持，让苏州民营经济发展有了更坚实的支撑。截至目前，苏州35个工业行业大类和172个行业中类中，民营工业涉及33个行业大类和163个行业中类，行业覆盖率达到95%。通过加强重大项目支撑，鼓励民营企业扩大有效投入，大力支持企业就地增资扩产，同时建立健全民间投资重大项目库，支持民间投资项目纳入各级重大项目清单，组建1000亿元产业基金用于支持重大项目建设。